УТВЕРЖДЕНО

приказом председателя

Красноселькупского районного суда ЯНАО

от  01 ноября 2022  г. № 19/П

 

ПОЛОЖЕНИЕ

по работе с маломобильными группами населения

в Красноселькупском районном суде

Ямало-Ненецкого автономного округа

 

Настоящее положение разработано в соответствии с федеральными законами от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», со сводом правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Положение разработано в целях обеспечения доступа инвалидов и лиц, относящихся к маломобильным группам населения, в здание суда, оказания работниками аппарата суда им необходимой помощи.

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее положение определяет правила поведения работников аппарата Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа при посещении суда гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, представителей объединений граждан, в том числе юридических лиц, относящихся к маломобильным группам населения.

1.2. Под маломобильными группами населения (МГН) понимаются:

1.2.1. инвалиды - лица, которое имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость их социальной защиты;

1.2.2. маломобильные граждане (МГ) — это люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.).

1.3. Требования к уровню подготовки персонала:

·      знание понятия «доступная среда для инвалидов» и основных требований доступности объектов и услуг для маломобильных граждан; основных видов архитектурных, информационных и ситуационных барьеров, препятствующих получению услуг инвалидами (МГ) наравне с другими лицами, а также возможных способов их устранения в зависимости от категории инвалидности;

·      ознакомление с порядком эвакуации граждан из здания суда, в том числе маломобильных, в экстренных случаях и чрезвычайных ситуациях;

1.4. Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечивает инвалидам и другим маломобильным группам населения:

·      условия для беспрепятственного доступа к зданию суда: вход в помещение оборудован специальной кнопкой вызова, пандусом, поручнями, контрастными ориентирами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения;

·      возможность самостоятельного или с помощью работников аппарата суда передвижения по территории суда, входа в помещение суда и выхода из него;

·      дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

·      помещения суда, куда разрешён доступ граждан (приемная суда, залы судебных заседаний, кабинет отдела делопроизводства) размещены на первом этаже здания суда.

 

 

2. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ЭТИКЕТА

 

2.1. Обращение к человеку: при встрече обращайтесь с инвалидом вежливо и уважительно, вполне естественно пожать инвалиду руку. Когда вы разговариваете с инвалидом любой категории, обращайтесь непосредственно к нему, а не к сопровождающему или сурдопереводчику, которые присутствуют при разговоре.

2.2. Адекватность и вежливость: относитесь к другому человеку, как к себе самому, точно так же его уважайте.

2.3. Называйте себя и других: когда вы встречаетесь с человеком, который плохо видит или совсем не видит, обязательно называйте себя и тех людей, которые пришли с вами. Если у вас общая беседа в группе, не забывайте пояснить, к кому в данный момент вы обращаетесь, и назвать себя.

2.4. Предложение помощи: если вы предлагаете помощь, ждите, пока ее примут, а затем спрашивайте, что и как делать; всегда предлагайте помощь, если нужно открыть тяжелую дверь или обойти препятствие.

2.5. Обеспечение доступности: всегда лично убеждайтесь в доступности мест, где проходят судебные заседания, предусмотрен прием граждан. Заранее поинтересуйтесь, какие могут возникнуть проблемы или барьеры и как их можно устранить.

2.6. Обращение с кресло-коляской: инвалидная коляска – это часть неприкасаемого пространства человека, который её использует. Не облокачивайтесь на неё и не толкайте. Начать катить коляску без согласия инвалида то же самое, что схватить и понести человека без его разрешения. Если вас попросили помочь инвалиду, передвигающемуся на коляске, сначала катите её медленно. Коляска быстро набирает скорость, и неожиданный толчок может привести к потере равновесия.

2.7. Внимательность и терпеливость: когда вы разговариваете с человеком, испытывающим трудности в общении, слушайте его внимательно. Будьте терпеливы, ждите, когда человек сам закончит фразу. Не поправляйте его и не договаривайте за него. Повторите, что вы поняли, это поможет человеку ответить вам, а вам понять его.

2.8. Расположение для беседы: когда вы говорите с человеком, пользующимся инвалидной коляской или костылями, расположитесь так, чтобы ваши и его глаза были на одном уровне, тогда вам будет легче разговаривать. Разговаривая с теми, кто может, читать по губам, расположитесь так, чтобы на Вас падал свет, и Вас было хорошо видно.

2.9. Привлечение внимания человека: чтобы привлечь внимание человека, который плохо слышит, помашите ему рукой или похлопайте по плечу. Смотрите ему прямо в глаза и говорите четко, но имейте в виду, что не все люди, которые плохо слышат, могут читать по губам.

 

3. СОПРОВОЖДЕНИЕ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН

В ЗДАНИЕ СУДА И ОКАЗАНИЕ ИМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ.

 

3.1. При посещении суда инвалидами (МГ) их встречает судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов, проверяют документы, устанавливающие личность, и ставят в известность об этом председателя суда, начальника общего отдела, администратора суда.

3.2. В первоочередном порядке администратор суда уточняет у гражданина цель посещения суда, в какой помощи нуждается инвалид, необходимость сопровождения.

3.3. Для оказания инвалиду (МГ) необходимой помощи при входе в здание (выходе из здания), сдаче верхней одежды в гардероб (получении и одевании верхней одежды), его сопровождения в помещении суда администратор суда приглашает:

3.3.1 секретаря судебного заседания, помощника судьи, председательствующего в соответствующем процессе – в случае, если инвалид (МГ) явился в суд для участия в судебном разбирательстве в качестве участника процесса по вызову суда либо в качестве зрителя;

3.2.1 работников Приемной суда (помощника судьи, секретаря суда, секретаря судебного заседания  либо лиц, их замещающих) – в случае, если инвалид (МГ) явился в суд для получения консультации, подачи, получения документов.

3.4. Работнику аппарата суда при работе с инвалидом (МГ) необходимо:

·      рассказать инвалиду (МГ) об особенностях здания суда: количестве этажей; наличии поручней, других приспособлений и устройств для инвалидов применительно к его функциональным ограничениям; расположении зала судебного заседания, возможных препятствиях на пути и т.д.;

·      познакомить инвалида со всеми специалистами, задействованными в работе с ним лично, представив по фамилии, имени и отчеству работника суда и инвалида друг другу. Информировать, к кому он должен обратиться во всех случаях возникающих затруднений;

·      чётко разъяснить график работы суда, приёма граждан, акцентировав внимание на путь по зданию суда от входа до приёмной, зал судебных заседаний, кабинета, при необходимости сопроводить до места.

3.5. Особенности общения с инвалидами, имеющими нарушение зрения или незрячими:

·      оказывая свою помощь незрячему человеку, направляйте его, не стискивая его руку, идите так, как вы обычно ходите. Не нужно хватать слепого человека и тащить его за собой. Если вы заметили, что незрячий человек сбился с маршрута, не управляйте его движением на расстоянии, подойдите и помогите выбраться на нужный путь;

·      опишите кратко, где вы находитесь. Предупреждайте о препятствиях: ступенях, лужах, ямах, низких притолоках, трубах и т.п. Используйте фразы, характеризующие цвет, расстояние, окружающую обстановку;

·      если вы собираетесь читать незрячему человеку, сначала предупредите его об этом. Говорите обычным голосом. Когда незрячий человек должен подписать документ, прочитайте его обязательно полностью. Инвалидность не освобождает слепого человека от ответственности, обусловленной законодательством;

·      когда вы предлагаете незрячему человеку сесть, не усаживайте его, а направьте его руку на спинку стула или подлокотник. Не водите по поверхности его руку, а дайте ему возможность свободно потрогать предмет;

·      когда вы общаетесь с группой незрячих людей, не забывайте каждый раз называть того, к кому вы обращаетесь;

·      не заставляйте вашего собеседника обращаться в пустоту: если вы перемещаетесь, предупредите его об этом;

·      избегайте расплывчатых определений и инструкций, которые обычно сопровождаются жестами, старайтесь быть точными в определениях;

·      оказывая помощь незрячему, двигайтесь не торопясь, и при спуске или подъеме по ступенькам ведите незрячего перпендикулярно к ним. Не делайте рывков, резких движений, предупреждайте о препятствиях;

3.6. Особенностями общения с инвалидами, имеющими нарушение слуха:

·      разговаривая с человеком, у которого плохой слух, смотрите прямо на него. Не затемняйте свое лицо и не загораживайте его руками, волосами или какими-то предметами. Ваш собеседник должен иметь возможность следить за выражением вашего лица;

·      существует несколько типов и степеней глухоты. Соответственно, существует много способов общения с людьми, которые плохо слышат. Если вы не знаете, какой предпочесть, спросите у них. Некоторые люди могут слышать, но воспринимают отдельные звуки неправильно. В этом случае говорите более громко и четко, подбирая подходящий уровень. В другом случае понадобится лишь снизить высоту голоса, так как человек утратил способность воспринимать высокие частоты;

·      чтобы привлечь внимание человека, который плохо слышит, назовите его по имени. Если ответа нет, можно слегка тронуть человека или же помахать рукой;

·      говорите ясно и ровно. Не нужно излишне подчеркивать что-то. Кричать, особенно в ухо, не надо;

·      если вас просят повторить что-то, попробуйте перефразировать свое предложение. Используйте жесты. Убедитесь, что вас поняли. Не стесняйтесь спросить, понял ли вас собеседник;

·      если вы сообщаете информацию, которая включает в себя номер, технический или другой сложный термин, адрес, напишите её, сообщите по факсу или электронной почте или любым другим способом, но так, чтобы она была точно понята;

·      если существуют трудности при устном общении, спросите, не будет ли проще переписываться;

·      не забывайте о среде, которая вас окружает. В больших или многолюдных помещениях трудно общаться с людьми, которые плохо слышат. Яркое солнце или тень тоже могут быть барьерами;

·      очень часто глухие люди используют язык жестов. Если вы общаетесь через переводчика, не забудьте, что обращаться надо непосредственно к собеседнику, а не к переводчику;

·      не все люди, которые плохо слышат, могут читать по губам. Вам лучше всего спросить об этом при первой встрече. Если ваш собеседник обладает этим навыком, нужно соблюдать несколько важных правил. Помните, что только три из десяти слов хорошо прочитываются;

·      нужно смотреть в лицо собеседнику и говорить ясно и медленно, использовать простые фразы и избегать несущественных слов; использовать выражение лица, жесты, телодвижения, если хотите подчеркнуть или прояснить смысл сказанного.

 

 

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

4.1. Деятельность работников суда по работе с инвалидами и другими маломобильным группами населения также регламентируется должностными регламентами, утверждаемыми председателем Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, а также приказами председателя Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.2. Ведение делопроизводства по обращениям инвалидов (МГ) осуществляется в соответствии с положениями Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36.

4.3. При возникновении проблем в работе с инвалидами и другими маломобильными группам населения надлежит немедленно сообщить об этом председателю Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.